НАРОДНЫЕ МИЛЛИАРДЫ - НА
НАХЛЕБНИКОВ. С момента появления сбытовых организаций в цепочке передачи
электричества от производителя к потребителю рост тарифов составил 650%. В мире
электроэнергия — дешевеет, в России и постсоветских странах — дорожает!
Опубликовано 14 ноября, 2016 - 09:36 пользователем
redaktor
В
2017 году электроэнергия подорожает минимум на 5%, а с 2003 года тарифы выросли
на 650%.
По прогнозам Минэкономразвития РФ, тарифы на
электроэнергию продолжат свой рост не только в 2017-м, но и в последующие годы.
Индексация тарифов для населения составит 5% в год, для всех остальных
потребителей — 3% в год. Реально просчитать, насколько вырастет цена на
электричество, сейчас невозможно, потому что эту сумму могут значительно
увеличить долги недобросовестных энергосбытовых компаний. А в целом с момента
появления сбытовых организаций в цепочке передачи электричества от
производителя к потребителю рост тарифов составил 650%.
Разделение обязанностей между сетевыми
энергоснабжающими компаниями и организациями по продаже электроэнергии
потребителям было введено в 2003 году 36-ФЗ об особенностях функционирования
электроэнергетики. Раньше сетевики сами продавали товар. Реформа
электроэнергетической системы была направлена на защиту интересов потребителей,
но вместо этого привела к резкому росту тарифов, причем ударила по карману и
конечных потребителей, и снабженцев. В итоге значительный процент от суммы
каждого платежа за электричество (по оценкам разных экспертов от 6 до 20%)
идет на оплату услуг посредников-сбытовиков. Хотя поставщики энергии готовы
работать с потребителем напрямую. Население тратит лишние деньги, а поставщики
вынуждены экономить на ремонте электросетей.
— Тариф на электроэнергию складывается из трех
частей: первую формируют производители энергии, вторую — сетевые компании,
занимающиеся ее транспортировкой, и третью — сбытовые фирмы, работающие
непосредственно с потребителями, — пояснил «Известиям» специалист по
ценообразованию одной из московских управляющих компаний. — Цены на услуги
двух первых звеньев этой цепи являются регулируемыми, а сбыт сам устанавливает
размер наценки. Например, в Москве средний счет за электроэнергию составляет
500–600 рублей, из которых 90–100 рублей берет себе сбытовая компания. Для
некоторых граждан эти потери весьма чувствительны. А издержки крупных
предприятий выливаются в огромные суммы.
За прошедшие 13 лет размер сбытовой надбавки, идущей
на содержание региональных энергосбытовых компаний, вырос более чем в 10 раз. К
таким выводам пришли специалисты Центра правового обслуживания, проанализировав
темпы и причины роста тарифов на электроэнергию с момента начала реформы.
Так, если в 2003 году регулируемый тариф для населения
в Москве составлял 0,7 руб/кВт. ч, то во втором полугодии 2016 года — 5,36
руб/кВт. ч (рост в 7,7 раз), говорится в аналитической справке центра. По
данным экспертов, в 2004 году сбытовая надбавка составляла в среднем 5-7
коп/кВт. ч. На сегодняшний день в ряде регионов она превышает 70 коп/кВт. ч.
По мнению директора Центра правового обслуживания Анны
Коняевой, такой резкий рост тарифов за последние годы, без сомнения, связан с
реформой электроэнергетической отрасли.
— Становится очевидным, что основные цели реформы
— защита потребителей от необоснованного повышения тарифов, создание
конкурентной среды и рыночных отношений — были достигнуты не в полной
мере, — считает Анна Коняева.
Эксперты полагают, что если исключить посредников, то
гипотетически можно, например, в Санкт-Петербурге снизить тариф на
электроэнергию на 39 коп. за киловатт, в Ставропольском крае — на 24 коп.,
в Московской области — на 27 коп. В Ярославской области наценка сбытовиков
составляет 0,64 рубля, в Марий Эл — 0,63 рубля, в Оренбургской
области — 0,48 рубля, Пермском крае — 0,42 рубля, Ульяновской
области — 0,38 рубля.
Интенсивный рост тарифов также связан с
недобросовестностью сбытовиков: компании банкротятся и исчезают, оставляя
многомиллиардные долги перед производителями электроэнергии.
Известны, например, нашумевшие истории крупных
банкротств сбытовиков «Курскрегионэнергосбыт» и «Энергострим». Курская компания
была признана банкротом в 2014 году, ее долг кредиторам составил 2 млрд рублей.
Долги «Энергострима» достигали 50 млрд рублей, но около 15 млрд удалось
погасить.
— У сбытовых организаций нет практически никакого
имущества, активов, поэтому возмещение убытков ничем не гарантировано. Убытки
составляют десятки миллиардов рублей. Клиентскую базу обанкротившегося сбыта за
часть долга продают другой компании, а разницу покрывают за счет роста тарифов
для конечного потребителя, — рассказывает специалист одной из столичных
управляющих компаний.
По данным Центра правового обслуживания, общий долг
сбытовиков перед сетевыми компаниями на 1 июля 2016 года составил более 102
млрд рублей.
После череды банкротств изменение законодательства
стало очень актуальным. С такой инициативой уже выступали Курская область,
Ставропольский край и Вологодская область.
— В Ставропольском крае 10 сетевых организаций,
но только двум из них удалось оставить за собой сбытовые функции,
— рассказал «Известиям» министр энергетики Ставропольского края Виталий
Хоценко. — Это государственное унитарное предприятие
«Ставрополькоммунэлектро» и частное предприятие «Пятигорские электрические
сети». Обе компании работают успешно, задолженностей не имеют. Мы не предлагаем
проводить реформу — вопрос можно решить смягчением нормы закона. Весной
2016 года мы выходили с законодательной инициативой в Госдуму разрешить
организациям, благополучно совмещающим функции передачи и сбыта энергии,
сохранить свою целостность и не передавать часть полномочий другим компаниям.
Но профильный комитет Госдумы вынес отрицательное решение.
Из-за лишнего звена страдают не только потребители, но
и сетевые энергетические компании.
— Сбытовые подразделения собирают плату за
электроэнергию, направляют на свои нужды, а сетевым компаниям по 2–3 месяца не
перечисляют деньги, и те не могут даже плановый ремонт сделать, — поясняет
директор «Ставрополькоммунэлектро» Валерий Хабаров. — А мы сами
распределяем средства и своевременно проводим ремонтные программы, начисляем
зарплаты, закупаем электроэнергию. И не платим за это никому. Ведь к чему
сводится сбытовая деятельность? К выставлению счета. Посредник просто берет все
наши данные, забивает в квитанцию и собирает с населения деньги. Это совершенно
бессмысленная структура. Она никому не нужна. Если бы у нас в регионе все
сетевые компании перешли на работу без посредников, то года два-три можно было
бы не повышать тариф на электричество.
По мнению Анны Коняевой, необходимость корректировки
реформы электроэнергетической сферы давно назрела. Первым шагом здесь должно
быть снятие запрета на совмещение сетевой и сбытовой деятельности.
— Для этого даже не потребуется вложения
финансовых средств. Снятие запрета обеспечит свободу экономической деятельности
в сфере электроэнергетики. Наряду с компаниями, совмещающими сетевую и сбытовую
деятельность, будут работать сетевые и добросовестные сбытовые компании. В этом
случае действительно возникнут конкурентные отношения, и наконец-то начнется
борьба за потребителя.
Как сообщили «Известиям» в Минэкономразвития, по
скорректированному прогнозу социально-экономического развития РФ на 2017
год и на плановый период 2018 и 2019 годы, который внесен в Госдуму
ведомством, индексация тарифов сетевых компаний на передачу электрической
энергии для всех категорий потребителей, исключая население, составит в
2017–2019 годах 3% ежегодно. Индексация тарифов на электричество для населения
составит в 2017–2019 годах 5% ежегодно. На оптовом рынке электрической энергии
и мощности прогнозируется следующий рост цен: в 2017 году — на уровне
6,5–7%, в 2018 году — 5,3–6,3%, в 2019 году — 5,3–6,3%.
Автор:
Валерия Нодельман
Источник:
izvestia.ru
Теги:
цены,
тарифы,
кризис
В мире — дешевеет, в постсоветских странах —
дорожает
newsland.com/user/4297805012/content/v-mire-desheveet-v-postsove...
Странам
Евразийского экономического союза не хватает координации в вопросах
развития энергетической отрасли, в результате они не всегда успевают
за мировыми трендами и цены на электроэнергию в регионе
продолжают расти, тогда как во всем мире они снижаются. Такое мнение
высказал заместитель генерального директора Российского энергетического
агентства Минэнерго России Игорь Кожуховский на XI Международной
конференции «Евразийская экономическая интеграция» в Москве.
Среди тенденций
мировой энергетики он назвал развитие глобальных энергетических
объединений вроде китайского Global Energy Interconnection (глобальная
солнечная и ветряная электросеть стоимостью около 50 трлн долларов),
переход к чистой энергетике и интеллектуализацию. «
Размываются границы между потребителем
и производителем. Появляются те, кого называют prosumers. Это долгосрочная
перспектива
», — рассказал Кожуховский.
В результате этих тенденций в развитых
энергетиках мира возник тренд на стабилизацию и снижение цен
на электроэнергию. В частности, отметил эксперт, на оптовых
рынках европейских стран цены снижаются с 2011 года.
«
На постсоветском пространстве иные обстоятельства
и иные проблемы. Прежде всего это замедление темпов роста
энергопотребления, избытки генерирующих мощностей при определенных локальных
дефицитах, старение и низкая надежность генерирующих мощностей. Кроме
того, у нас цены растут почти во всех странах постсоветского
пространства, хотя во многих государствах есть административное сдерживание
цен на электроэнергию
», — отметил Кожуховский,
напомнив и про «родовую болезнь нашего ценообразования — перекрестное
субсидирование». «
Победить ее ни
в одной стране постсоветского пространства мы пока не можем
», —
признал он.
Эксперт отметил, что
страны ЕАЭС отстают от мировых лидеров по возобновляемым источникам
энергии. Еще одной проблемой Кожуховский назвал сдерживание развития
распределенной энергетики, «
которую никак
не определятся, поддерживать или препятствовать ей, как наносящей ущерб
централизованным системам
».
Замдиректора Российского энергетического агентства
признал, что нет прогресса и в вопросах энергоэффективности:
«Энергоемкость ВВП последние несколько лет стагнирует, уровень
энергоэффективности почти не меняется по сравнению с тем, что
было 57 лет назад. Только в Беларуси этот показатель на достаточно
достойном уровне».
Он также
посетовал на проблему «
неразвитости или даже
деградации инструментария моделирования перспективного развития энергорынка
».
«
В итоге мы имеем
не очень профессиональные и длительные дискуссии о крупных
межстрановых проектах, длительные сроки согласования и реализации
», —
отметил эксперт.
Игорь Кожуховский
отметил, что есть планы по координации и интеграции энергорынков,
есть дорожная карта по созданию до 2019 года единого энергорынка. «
Единым этот рынок никогда не будет, будут
особенности. Этот трудный и длинный процесс идет, но пока каждая
страна осуществляет планирование развития энергетики, готовит инвестиционные
энергопроекты — и тут, к сожалению, координация отсутствует
», —
подчеркнул он.
Эксперт призвал
в рамках СНГ и ЕАЭС скоординировать процедуры и методологию
формирования планов развития энергосистемы и горизонты планирования,
совместно обсуждать сценарные условия. «Э
то
не нарушает ничей суверенитет, никому ни на какие амбиции
не наступает. Это позволит оптимизировать взаимные планы и программы
развития
», — уверен Кожуховский. В качестве хорошего
примера он привел проект взаимной оптимизации балансов ЕС — Pan
European TIMES Model. «
Я участвовал
в мероприятиях этого проекта — это впечатляет! Все ведущие
европейские университеты там участвуют. Что мешает нам на постсоветском
пространстве организовать такое?
» — резюмировал
он.
Источник:
news.tut.by
http://kprf-kchr.ru/?q=node%2F9986
Тэги: Энергосбыт и ЖКХ
|
