Защита детей
ИТАР-ТАСС : "
Президент России Владимир Путин подписал указ "О национальной стратегии действия в интересах защиты детей на 2012-2017 годы".
В
последние четыре года в России появилось на свет более 7 млн детей. "И отрадно, что семьи все чаще принимают решение о рождении второго, третьего ребенка", - сказал на церемонии в Кремле президент РФ Владимир Путин перед вручением многодетным семьям высоких государственных наград - орденов "Родительская слава".
Глава государства сообщил, что подписал сегодня указ "О национальной стратегии действий в интересах защиты детей на 2012-17 годы".
"Указ в числе приоритетов стратегии определяет обеспечение комфортной, благожелательной и безопасной среды для жизни подрастающего поколения; защиту прав каждого российского ребенка и равные возможностей для его всестороннего развития и самореализации", - сообщил Путин.
"Необходимо повышать общественный статус семьи, отцовства и материнства, в том числе и отмечая заслуги в воспитании юных граждан России, государственными наградами", - подчеркнул глава государства, выразив надежду, что супружеских пар, достойных орденов "Родительской славы", других знаков отличий у нас в стране будет все больше и больше. Он отметил, что с удовольствием вручит сегодня многодетным семьям высокие государственные награды - ордена "Родительская слава".
"Каждый из вас сделал осознанный выбор в пользу большой, крепкой семьи, - продолжил президент. - Это очень ответственный шаг, требующий колоссальных усилий и физических сил. Но, без всякого сомнения - это прекрасный шаг, потому что он наполнен любовью и созиданием. Привести в этот мир нового человека, сформировать его как личность, во многом определить будущее этого человека - дело чрезвычайной важности. Тем более, когда речь идет о семьях, где воспитываются семь и более детей. Зачастую, родных не только по крови. Все дети для вас родные, в том числе и приемные. И отрадно, что родители, которые присутствуют здесь, не делят ребят на своих и чужих. Вашей теплотой, заботой, участием вы охватываете каждого. Все дети для вас желанны и любимы. Главное, растут они в атмосфере добра и взаимопонимания. Это чувствуется по вашим лицам, по вашим улыбкам, в атмосфере сердечности и удивительного единства".
В последние годы, отметил Путин, создалась традиция отмечать это событие - вручение орденов - в присутствии всей семьи. "Это хорошая традиция, потому что это подчеркивает, что вы - единое целое", - сказал президент, обращаясь к присутствующим. Эти люди, эти семьи, безусловно, являются достоянием страны, подчеркнул глава государства.
"Любовь и забота о ближнем, ответственность за свою страну - это то главное, что наполняет смысл жизни каждого человека. Россия испокон веку славилась чадолюбием и большими, дружными семьями. Сегодня, когда мы последовательно возрождаем традиции нашего общества, ваш пример особенно важен. Вы делаете все, чтобы дети росли достойными, порядочными людьми, настоящими гражданами, самостоятельными и умеющими трудиться, неравнодушными к судьбе ближнего, к природе, к России", - сказал Путин.
По его словам, поддержка многодетных семей, института материнства и детства - "наш безусловный общенациональный приоритет". "Исходя из этого, - продолжал он, - и будем строить государственную политику во всех сферах - и в здравоохранении, и в образовании, в социально-экономическом развитии".
"Проблем, разумеется, во всех этих сферах много", - признал Путин. Он отметил, что знает эти проблемы, постоянно сталкивается с ними, когда ездит по стране.
"Но, все-таки, результаты этих усилий тоже есть", - подчеркнул президент.
Он считает, что совместная задача государства, общества и традиционных религий - оказывать поддержку семьям с детьми. Многодетная семья вновь должна стать особой ценностью, а семьи с двумя-тремя детьми - предпочтительной нормой, подчеркнул президент.
Государство будет стараться делать всё для того, чтобы исключить ситуацию, когда рождение ребенка ставит семью в трудное положение, порой за черту бедности, заверил Путин. Он отметил, что государство будет проводить дальнейшую индексацию материнского капитала, первоочередное обеспечение семей, имеющих трёх и более детей, земельными участками, жилой площади, увеличением материальной поддержки многодетных семей.
Это особо значимо для семей в регионах с отрицательной демографией, отметил президент, заверив, что государство будет последовательно решать проблему с местами в детских садах. Планируется реализовать программу содействия занятости матерей. Согласно этим программам, женщины смогут сочетать занятость с воспитанием детей.
По завершении церемонии, обращаясь к присутствующим, глава государства подчеркнул, что "невозможно делать то, что вы делаете для детей, не имея души и сердца. И это главное, что у вас есть".
Во время церемонии награждения практически каждый из награжденных поблагодарил Владимира Путина и государство за заботу. Со своей стороны, президент подчеркнул, что и он, и государство перед такими семьями - в долгу. "Будем все делать для того, чтобы эти долги возвращать", - подытожил глава государства.
Ниже следует текст указа, переданный пресс-службой Кремля:
"В целях формирования государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации, руководствуясь Конвенцией о правах ребенка, постановляю:
Утвердить прилагаемую Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
Руководителю Администрации Президента Российской Федерации в 2-месячный срок представить на утверждение проект положения о Координационном совете при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и предложения по его составу.
Правительству Российской Федерации:
а) в 3-месячный срок утвердить план первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы;
б) предусматривать при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить региональные стратегии (программы) действий в интересах детей.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания".
----------------------------------------------------------------------
См. "Концепция формирования национального плана (Стратегии) действий в интересах детей Российской Федерации":
-----------------------------------------------------------------------
Численность детей в стране сокращается на 3% ежегодно. На 4,5% в год растет их заболеваемость: число детей-инвалидов у нас превысило полмиллиона. Более 700 тыс. несовершеннолетних остались без попечения взрослых больше, чем во время войны. Количество нарушений прав детей с 2007 по 2011 год выросло на 35%. Распространение педофилии зашкаливает: в некоторых регионах за последние годы она возросла в 35 раз, а по числу подростковых самоубийств Россия вообще является мировым лидером. Мы утеряли первенство даже там, где наши позиции всегда были сильны, например, в образовании, качество которого резко ухудшилось. Короче, куда ни кинь, всюду клин, обрисовала ситуацию Матвиенко.
Совет Федерации возьмет под жесткий контроль и будет осуществлять мониторинг реализацию этой стратегии, - подчеркнула глава палаты. - Чтобы она не осталась только на бумаге в виде умного красивого документа. Для этого Совет Федерации, в частности, намерен обратиться к Правительству РФ с тем, чтобы был принят отдельный план реализации стратегии.
Продвижение интересов детей на государственном уровне, согласно представленному в Совете Федерации проекту концепции, пойдет по шести стратегическим направлениям: семейная политика; доступное и качественное образование; здравоохранение и здоровый образ жизни; равные возможности для уязвимых групп детей; дружественное ребенку правосудие; и впервые в России участие самих детей в решении затрагивающих их вопросов.
Указ в числе приоритетов стратегии определяет обеспечение комфортной, благожелательной и безопасной среды для жизни подрастающего поколения; защиту прав каждого российского ребенка и равные возможностей для его всестороннего развития и самореализации, отметил глава государства.
--------------------------------------------
В проекте Концепции(см.выше)сказано:
В рамках Национальной стратегии должны быть решены следующие задачи:
1. Формирование и развитие комплексной системы пропаганды семейных ценностей в обществе через средства массовой информации, систему образования, культуры.
Необходимо внедрять программы по совершенствованию родительских навыков и созданию в семье здоровой и благоприятной среды, отмечать День семьи, День матери и пр. Следует поддержать и продолжить общенациональную кампанию Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по формированию позитивного родительства. Одновременно с этим следует развивать культуру обращения за помощью к специалистам в случае возникновения внутренних семейных проблем
