Недавно председатель правительства Мишустин пока анонсировал следующие изменения: - Педагоги будут получать зарплату не ниже 70% от средней зарплаты по региону, работая при этом на ставку.".
Это было хорошо, но данное требование невозможно выполнить в сложившихся условиях. .
Давайте подсчитаем. Ставки на уровне 70% от средней зарплаты по региону фактически означают, что ставки и оклады в сумме составят 70% от ФОТ учреждения,
В этом случае, в остальные 30% должна уложиться оплата за работу сверх ставки, стимулирующие и компенсирующие выплаты. В настоящее время средняя учебная нагрузка по России будет на 26-27 часов. То есть почти полторы ставки. Тогда оплата только за работу сверх ставки должна составить примерно 33-35%, что в сумме уже превысит 100% ФОТ.
А ведь должны быть компенсирующие выплаты, оплата за классное руководство в которую входит 5 тыс. руб. плюс размер бывшей региональной выплаты. Необходимо оставить и стимулирующий фонд хотя в районе 5% от ФОТ.
Если бы средняя учебная (педагогическая) нагрузка была бы на уровне ставки или хотя бы на уровне 19-20 часов, то реализовать такой подход было бы можно.
Чтобы реализовать этот подход (ставки -70% от средней зарплаты по региону ) потребуется существенно увеличить количество учителей. Примерно в полтора раза по России, а это примерно на уровне 450- 500 тыс человек. Реально ли это? Конечно нет.
Не пройдет вариант черного передела фонда оплаты труда за счет сокращения работников. Оптимизация кадров привела к их дефициту, который выше, чем в здравоохранении. Там оптимизация кадров многие почувствовали на себе во время эпидемии короновируса. Дефицит кадров в образовании острее, но это необходимо понять.
Есть только один вариант. Внести в Указ Президента от 2012 года условие, что средняя зарплата педагогов должна быть в 1. 5 раза выше, чем средняя зарплата по региону. Потом довести соотношение до двух средних зарплат при уменьшении учебной нагрузки на учителя. В настоящее она уже вероятно будет .на уровне полторы ставки на учителя. И вернуть в расчет средней зарплаты ряд высокооплачиваемых категорий, которых убрали, чтобы понизить показатель средней зарплаты по региону. Вот этот вариант реален, но на это потребуется политическая воля властей.
Других реальных вариантов выполнить установку Председателя Правительства о ставке 70% от средней по региону не существует.
В этом случае также появится возможность создать единую НСОТ, в которые регионы с зарплатой выше средней по России будут иметь право ввести свои повышающие коэффициенты.
Если этого не сделать, то ставки и оклады увеличится за счет уменьшения стимулирующего фонда, а средняя зарплата останется такой же.